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2014年度事业单位年度报告公示3 - 宁波机构编制委员会办公室门户网...

2014年,根据市政府及市国际招商工作领导小组的要求,围绕全市开放型经济工作思路,在全体成员的共同努力下,我局全面完成了各项工作任务,具体总结如下:一是组织参与了一系列专业化招商活动。根据市国际招商工作领导小组提出的举办形式多样、高效务实的专业化招商活动这一要求,联合重点园区在境内外共举办了11场活动。2014欧美?宁波周期间,会同奉化市、慈东开发区分别在德国斯图加特和乌波塔尔举办了两场机械、汽配产业主题的招商推介会,在意大利开展了医疗器械产业招商推介活动。截止2014年底,已有德国乌波塔尔市代表团、德国保利卡公司等6批客商团组先后回访,洽谈下步合作事宜。参与第十六届浙洽会的接待联络部和宁波海洋经济再发展暨世界500强对话民营企业研讨会的筹备组织工作,组织我市招商人员参加了第十八届中国投资贸易洽谈会。2014甬港经济合作论坛期间,我局与香港商务总会共同举办了甬港企业家沙龙活动。此外,根据重点园区和企业的需求,还举办了上海大众汽车高端供应链对接会、宁波(上海)新材料产业推介会、宁波名古屋医疗器械及养老产业洽谈会等一系列招商活动。二是组织实施了客商走访和邀请考察工作。为增进联络、加强合作,发掘更多有效项目信息,定期赴上海、北京拜访客商,其中包括:全球四大会计师事务所、地产界五大行、知名中介咨询公司,全球主要发达国家驻华使领馆及主要商协会驻华代表处,境外大银行、有实力的地方银行驻华代表处,以及通用汽车、菲亚特、微软、英特尔、博世、西门子等一批知名跨国企业在华总部,部分具有国际合作资源的央企、民企等。三是自主引进了一批投资项目。2014年,经我局引荐推进,已有丰树慈东现代服务产业园项目、和通融资租赁项目等6个外资项目落户我市。我局参与推进的宁波新加坡丰树现代创新产业基地由系列项目组成,已有4个项目正式签约落户,下步丰树集团还将逐步推进在江东、鄞州、宁海和东钱湖的投资。复星集团蜂巢城市项目、香港医疗器械和高端设备融资租赁项目、联合利华跨境电商项目等10个内外资项目已签约。此外,在谈项目38个,其中特斯拉4S店项目、新加坡百汇专科医院项目、澳大利亚活牛进口及养殖屠宰等项目推进顺利,2015年内有望落户。另有15个项目需长期跟踪推进。四是推进了国际招商基础工作。建设运营全市客商信息库,逐步收集市级主要涉外部门、各级招商机构的客商信息。对宁波国际招商网进行了全新改版,使之更加贴近投资商的用户体验。设立投资宁波公众微信号与二维码,利用新技术手段开展国际招商宣传。2014年,我局与《宁波聚焦》英文杂志合作,围绕我市重点产业、重点区域,编印国际招商专刊,面向外籍人士进行定向推介。完成中英日德韩五个版本招商宣传片的制作,利用各类重要经贸活动平台进行推介。多渠道收集全市重点招商项目和以民引外项目,经宁波国际招商网进行发布推介。(一)执法监察工作:1、加强督导,落实卫片执法查处整改工作。2、从严执法,制止和查处国土资源违法案件。3、部门联动,严厉打击矿产资源违法行为。4、加强监管,积极开展动态巡查工作。5、严格规范,夯实执法监察工作基础。(二)信访维稳工作: 1、规范程序,认真办理群众来信、接待群众来访。2、攻坚克难,积极开展信访积案化解百日攻坚行动。3、突出重点,加大对疑难信访件的调处。4、事前预防,建立重大事项社会稳定风险评估制度。5、整合力量,接访工作进一步加强。支队干部每天继续轮流在局信访室参加信访接待工作,并请重点县(市)区派人参加市局领导接待,明确了工作职责,定人、定岗、定责,确保了接访工作的规范有序。1、支队对15件涉及面积较大、案情复杂的的违法案件进行了调查,并对涉及鄞州、余姚两地的飞地案件直接立案查处,并明确了跨行政区域国土资源违法行为管辖的指导性意见,对占用梅山岛500亩基本农田建苗木培育基地和高尔夫球场的重大国土资源行为,督促北仑区政府及有关单位整改。2、支队从全市去年以来依法查处的1380件国土资源违法案件中,筛选出14件典型国土资源违法案件,经过对违法事实、处罚依据、处罚程序、执行情况等进行全面审核后,确定了10起典型违法案件,于6.25土地日当天在宁波日报等媒体进行公开曝光,多渠道宣传我市打击国土资源违法行为的决心和执法工作成效。3、今年矿产执法专项清理行动涉及越界开采矿山61座,立案21件,涉嫌构成犯罪移交公安共1宗,补缴出让金(矿产资源补偿)35起;涉及非法开采矿山62座,立案57件,涉嫌构成犯罪移交公安共6宗。5、今年市局信访信息系统投入运行,并在部分县(市)区试点,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强了透明度和公正性。6、集中100天时间在全市开展国土资源信访积案化解百日攻坚行动。对2013年底之前尚未化解的国土资源重大信访案件以及进京到省来市重复上访、非正常、集体访和致信3次以上尚未息诉息访的信访案件,重点是2014年省厅下达的13件、市局下达的14件信访积案和县(市、区)局(分局)排查确定的14件信访积案进行化解。百日攻坚行动信访积案共确定41件,通过专项行动,化解37件,化解到位率为92.7%。今年领导接待日共接待来访群众235批473人。(一)执法监察工作:1、全市卫片执法检查发现的违法占用耕地比例控制在10%以下,力争不超过8%;各县市区的比例控制在15%以下,力争不超过10%。2、加强动态巡查,积极预防和制止国土资源违法违规行为。国土资源违法违规行为发现率、制止率、违法违规案件结案率均达到95%以上。3、全力打击新增越界开采、逾期开采和乱采滥挖等非法采矿行为。4、严格规范行政处罚行为。5、推动落实土地执法监管共同责任机制,逐步形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、上下联动的国土资源执法新格局。(二)信访维稳工作:抓规范、促有序,深入推进信访工作制度化建设;深化信访工作体制机制;重点治理重复信访、越级上访、集体上访和非正常上访;着力提高信访案件办理质量 。1、初信初访办结率100%;初信初访一次性解决率达到 95 %,息诉息访率达到90% ;2、部、省厅、市信访局交办件(含信访积案)办结率100%;3、到部、省、市集体访和异常访下降5%以上(以部、省和市刊发的相关信访信息为准);4、信访按时办结率达到 95%以上,其中部、省、市领导批示的重要信访件按时报结率达到100%。 5、部、省厅、市信访局下达的信访积案复访率控制在3%以内,存量积案基本化解完毕; 6、经省厅、市局复查、复核撤销率不超过20% 。受市政府委托,在市公共资源交易平台具体实施国有建设用地使用权、矿业权招标、拍卖的挂牌出让工作;办理国有建设用地使用权转让、租赁、抵押等交易条件的初审和鉴证;收集、储存并在市公共资源交易平台指定媒体定期发布国土资源使用权交易行情,发布本地区地价水平以及有关法规信息;承担海曙、江东、江北(城市规划区内)及东部新城的土地权属确认、土地登记发证;承担矿产资源有关登记发证工作;承担政府出让地块出让底价评估,行政划拨土地补交出让金评估;承担城市地价动态监测体系的建立和维护,地价指数测评和公布、上报;配合参与城区基准地价评估更新的调查和研究工作,提出基准地价调整建议方案;参与城区重大土地开发利用项目进行调查论证,国家、省级开发区土地集约利用评价;参与国有土地资产评估工作;跟踪研究和预测土地市场变化趋势,配合制定有关土地宏观调控政策。(二)中心共挂牌出让土地27宗,出让土地总面积为90.66公顷,土地出让金总额为89.24亿元;共成交采矿权5宗,总资源量1192.65万吨,总成交金额3425万元,其中矿业权网上交易于去年7月1日正式启动,全年网上交易2宗。宣传、贯彻、执行国土资源管理的法律、法规、方针政策,以及上级国土资源部门依据法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施;承担农村居民建房补偿安置的报批及批准后的组织实施和监督管理;协助做好集体土地征收征用及房屋拆迁管理;配合做好土地调查、统计和动态监测、地籍调查、土地登记发证工作,处理土地权属纠纷;开展国土执法巡查,及时发现、制止和报告国土资源违法行为;配合做好违法案件调查取证,做好信访工作,完成上级交办的其他工作。(三)配合做好违法用地巡查和信访维稳工作。对巡查发现的违法用地现象及时向分局执法科报告,以利及早介入制止或处理;配合分局执法科做好信访维稳工作,特别是省市巡视组专项巡视期间反馈的问题,第一时间做出了答复处理,得到了当事人的满意回复。(三)维护农村基层稳定。对发现的群众不稳定倾向,特别是群体性事件立即向上级及街道汇报,并迅速制订应急措施,防止事态扩大。对群众反映的问题及时予以解释或答复,尽量将矛盾在基层解决。本单位按照登记的宗旨和业务范围开展活动,完成宁波市政府下达或委托的赤潮应急监测,近岸趋势性监测、重点海域的环境监测和排污口监测、赤潮监控区业务化监测,路远排污口,海洋特别保护区监测、如海污染物总量监测、重点海水增养殖区监测、海域重大污损时间应急监测、海水浴场监测的技术支撑与服务工作及建设项目海洋环境影响跟踪监测工作和海洋环境预报、发布,警戒水位核定,防灾减灾、救助网等工作。本单位无违反《条例》和其他机关法律的行为,在宗旨和业务范围内开展工作,无超出现业务范围的活动,开办资金的变化频率在20%以内,无抽逃、转移开办资金的行为,无涉及诉讼的情况。2、实行岗位公开竞聘,明确个人岗位职责。在中层干部调整完毕后,立即着手岗位竞聘工作,共推出31个岗位,实行双向选择的竞聘办法,由部门负责人根据填报的志愿选择适合岗位的干部。1、稳步推进三品一标工作,提高养殖水产品质量。一是做好认证工作:全年受理无公害水产品产地认定与产品认证单位15家,产品16个;新申报渔业产品扩项认证1家,产品3个;上报到期无公害水产品复查换证40个;上报市绿办到期复查换证的无公害水产品产地38家;受理申请无公害内容变更的单位有4家;创建无公害示范基地5家,年审无公害示范基地4家,取消无公害示范基地1家。二是开展无公害基地证后监管、宣传和培训工作。组织无公害农产品注册检查员158人次,对我市59家批发市场、农贸市场、超市进行了无公害农产品(渔业)标志使用专项检查工作;抽查无公害渔业产品生产单位155家,合格率为99.5%,抽查无公害渔业产品160个,合格率为99.4%。2、大力开展培训鉴定工作,提升养殖户综合素质。举办和协办各类养殖实用技术、经营管理培训班共计66期,参训养殖户3033人次。首次尝试性开展了针对我市水产养殖企业、专业合作社和重点养殖场的负责人或管理人员在经营管理方面知识领域的宁波市第一期现代渔业职业经理人培训班,开创了国内渔业经理人培训工作的先河,取得了良好的效果,宁波日报、宁波电视台都对此作了相关报道。3、认真做好科技下乡工作,扩大示范推广效应。一是联合各县市区推广站做好常规技术服务,开展现场水质常规指标检测、生产情况调查、水质调控和病害防控措施落实等服务,共分发质量管理、养殖技术资料4000余份,赠送水质检测仪50套,制作技术光盘5套,直接指导养殖示范场(户)280多人次,大力推广套养、混养和轮养等综合生态养殖模式,辐射面积已超过15万亩。二是不定期开展由全国总站、中科院海洋所、宁波大学等高校院所专家组成的团队技术服务,共组织专家现场技术服务16次,走访重点养殖乡镇20个,涉及养殖户480多户。三是充分发挥科技特派员作用,为驻点乡镇提供对口专项服务,科技特派员围绕海水网箱立体养殖综合技术集成研究项目,开展了不同品种鱼类及鱼、藻、参立体养殖试验,建立了4000m2多层网箱示范区。4、筹建水生动物检疫防疫体系,保障养殖生产的安全。完成 宁波市水生动物检疫防疫中心机构的申请。开展公益性南美白对虾苗种疫病检疫服务2期,共检疫虾苗346批次,检疫南美白对虾苗种数量9950万尾;承接了省局病害测报专项,完成每月的各类主要疫病的测报工作。1、积极推进海洋牧场建设,修复海洋生态环境。一是积极配合市政府一打三整治中心工作,完成市局三无渔船清洗改造船礁技术指导和投礁方案制定,首批船礁已经投放。二是在象山港海洋牧场试验区扩建以海带、石花菜、铜藻为主的海藻场150亩,开展了渔山1500亩海藻场建设初步论证与试投放试验,初步获得成功。三是在海洋牧场核心区开展了音响驯化和牧场功效显化技术拓展试验,完成了海上科研平台牧场功效显化设施效果调试。四是改进了海洋牧场渔业资源增殖放流标志技术和方法,标记增殖大黄鱼和黑鲷300万尾;集成开发海洋牧场水下集鱼、监控设备1套,开展了海洋牧场目标品种渔业资源增殖放流技术体系构建研究。五是通过对海洋牧场核心区的6个航次的绩效评估调查和环境资源调查结果表明:在人工鱼礁投放20个月后,象山港海洋牧场区渔业生物群落结构较对照区出现了显著差异,渔业生物重量资源密度和数量资源密度分别为对照区2.5倍和1.54倍;物种丰富度指数较对照区提升了28.7%。海洋牧场区黑鲷、赤点石斑、青石斑鱼、褐菖鮋等恋礁性的优质牧化品种在渔业生物群落中的优势度显著提高,牧场增殖功效已得到一定体现。3、认真履行市水标委工作,加强行业规范性管理。顺利完成了第二届市水标委换届工作,召开了2014年度全市渔业标准化工作会议,2014年组织制定省级标准1项,市级标准5项、申报市级标准化示范区4个,开展了市级地方标准DB3302/T 0792014《水产养殖场管理规范》实施情况检查和市级地方标准规范复审工作。4、加强养殖基础设施建设指导,增强抗风险能力。协助渔业处完成2014年度水产养殖池塘标准化改造项目的面积测量工作,涉及6个县市区30个养殖场共计13244.55亩;协助现场验收池塘改造项目12个。协助市局组织申报1家国家级种业示范场,1家国家级良种场,5家国家健康养殖示范场,2家省级良种场,3家规模化繁育场,同时对申报单位进行材料初审、现场核实;协助完成全市渔业8个精品园、1示范区的实施方案审核、现场查看。1、认真履行水产品抽检工作,确保全市初级水产品质量安全。2014年共完成农业部委托检测业务300余批次、市农安办委托业务409批次,市海洋与渔业局委托业务812批次。开展宁波市初级水产品及其投入品风险评估工作,发布《宁波市初级水产品质量安全通报》,为各级政府提供了水产品质量安全技术支撑。积极配合各级政府实施《关于开展百日严打行动专项抽检的通知》、浙江省海洋渔业局牛蛙质量安全风险的专项执法行动等应急抽检工作;为慈溪、鄞州、奉化、镇海等渔业主管部门提供技术合作服务,开展初级水产品质量安全抽检与环境检测300余批次。2、承担主要增养殖渔业水域环境和海洋与渔业污染事故的应急检测、鉴定、评价工作。顺利完成象山港、杭州湾、三门湾水域28个常规水质站位以及宁波市水产种业园区(象山毛湾)和宁波市现代渔业园区(宁海蛇蟠涂)邻近海域共13个常规水质站位的水文、水质、沉积物、生物体等抽检、分析与评价工作;执行海洋与渔业水域污染事件应急监测处理应急预案4次,协助处理较大事故4起,接受解答有关渔业污染事故咨询和调查9次,收到渔民锦旗1幅,挽回渔民直接经济损失30余万元,并综合各类资料合成《宁波市渔业水域生态环境公报》发布。1、充分发挥科研创新精神,成果丰硕。2014年共承担各类科研项目22项,其中主持承担国家重点星火计划项目2项,重点科技攻关项目7项,市自然科学基金项目2项,市农科教项目3项,参与国家公益性行业科研专项2项,主持和参与市科技创新团队项目4项,省水产育种专项1项,市重大科技专项1项。已通过结题验收4项,完成待验收3项。共发表论文32篇,(其中SCI1篇,核心刊物13篇),出版专著1部,制定国家行业标准2个,地方标准4个,获授权专利1项。青蟹对虾育苗养殖特派员团队、水产病害防控特派员团队被市科技局评为优秀团队,王建平同志荣获省级劳动模范称号,吴蓓莉同志获浙江省海洋与渔业局颁发的水产品质量安全工作先进个人称号,柳海同志获宁波市政府颁发的质量强市先进个人称号。十年磨一剑,今年我院《象山港特征污染物总量控制及生态环境修复技术集成与示范》项目获得浙江省科技进步二等奖、国家海洋局和中国海洋学会海洋科学技术二等奖、上海市海洋湖沼学会上海海洋科学技术特等奖三项大奖(公示都已结束)。岱衢族大黄鱼良种选育,采用群体选育结合分子辅助标记,构建了三个岱衢族大黄鱼选育群,生长速度提高了12.9%,具有岱衢洋大黄鱼头大、吻短、体长、色黄等典型特征。浙江主要经济贝类种质资源分析、标准化保存与共享,建立了浙江主要经济贝类种质资源采集与保存信息平台,整理保存37种贝类262种质资源信息,构建20种主要经济贝类DNA信息库,活体保存、繁殖更新10多种经济贝类。梭子蟹等池塘综合养殖技术研究示范,建立了蟹、虾、贝生态立体混养模式,梭子蟹单产平圴81.6kg,养成成活率22.45%,亩利润达到6977.5元;优化示范2个贝虾(蟹)综合养殖模式,推广围塘综合生态养殖9760亩,贝类平均亩产470kg,虾蟹亩产150kg,推广示范区总产值逾5亿元。中心将围绕大局,积极发挥政府在人道救助领域的助手作用,克服人员少、时效强、业务分散等困难,及时为企业和市民搭建爱心桥梁,在第一时间投入救灾,及时为贫困家庭和最易受损害群体提供救助。同时,通过动员人体器官捐献拯救他人生命,延续大爱,为城市的文明进步、社会和谐稳定发挥积极的作用。1、继续规范诊疗行为,提高医疗质量。进一步健全各项规章制度,严抓医疗质量管理,规范诊疗行为,全面提高医疗服务质量。同时根据医院实际情况,完善慢性病、传染病上报制度。2、推行网上预约挂号及诊间结算服务,简化服务流程。为方便病人就医,9月28日起我院对部分专科的部分号源实行网上预约挂号,现开放的专科为普通外科、泌尿科、皮肤科、妇科、骨科、心内科、神经内科、心理咨询、中医科、中医妇科、眼科、五官科、针灸科、理疗科。继续开展医保病人诊间挂号和诊间结算服务,医保诊间结算率月平均量高达30%以上。3、进一步规范预防接种(犬伤)门诊建设。作为浙江省第一批规范化犬伤门诊,2014年,医院在原有的基础上,进一步推进规范化建设。针对该门诊小儿接种者比例较高、低龄幼儿集中的特点,在科内提出风险警示,并邀请市妇儿医院儿科专家来院作专题讲座,提高风险防范与处理能力,尽量避免接种安全4、增添必要的医疗设备,提高诊疗技术水平。2014年,医院新购置了飞利浦DR、希森美康XN-1000五分类生化分析仪/帝肯酶标仪/帝肯洗板机、全自动血沉仪、医用离心机、裂隙灯、低周波治疗仪、中草药离子喷雾机等先进的医疗设备,满足临床需要,提高诊疗技术水平。1、强化政治学习,确保理想信念坚定不动摇。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会、习总书记系列重要讲话和省市委党代会精神,大力培育和弘扬核心价值观,加强和改进思想政治工作,深入开展文明单位创建,扎实推进文体活动开展,坚持担当有为、爱岗敬业和精诚服务理念。2、围绕环保中心工作,全面加强党的建设。加强理论武装,突出政治思想道德建设;开展社会主义核心价值观培育,坚定社会主义理想信念;积极创建三型党组织,切实加强和改进党的作风;加强制度建设,提高党建工作制度化、规范化水平;深化反腐倡廉建设,确保工作安全平稳。3、服务宁波环保大局,全面加强科研队伍建设。加强科研工作组织领导,坚定正确的环保科研方向;坚持环境保护问题导向,突出环保科研先导牵引作用,充分发挥环保科技队伍技术优势;积极参与五水共治工作,为建设美丽宁波献计出力;深化科技创新机制建设,发挥院科研平台中心支撑作用。4、以适应市场经济发展为驱动力,全面加强业务素质建设。深化结构调整,推动业务发展,努力适应新常态;强化工作落实,提升服务质量,努力取得新成绩;拓展新领域,增强后发力,努力创造新优势;加强院务管理,强化规范运作,努力形成新态势;完善规章制度,做好日常事务,努力构建新机制。自觉加强领导班子建设,严格执行党的路线方针政策,加强队伍建设和人才培养,深化运行机制调整,更加突出服务品牌战略,更加规范党务院务公开。政治坚定,旗帜鲜明,方向正确,具有很强的凝聚力、战斗力和驾驭局势力。党的建设、制度建设、廉洁建设和人才培养等,获得新的发展,取得阶段性重要成绩。核心价值观培育和弘扬,思想政治工作加强和改进,取得新的成绩,确保了全体职工政治合格,信仰坚定,人际关系融洽,心理素质良好。在服务大局工作中,突出公益性、服务性和担当性,强化大局意识、责任意识和主人翁意识,深化人性、个性和精诚服务,充分发挥技术优势、团队精神和党员先锋作用,为推动环保事业发展、环境保护和生态文明建设等尽力作为。2014年,签订咨询合同1780份,合同额8480万元;利润1577万元。申报科研立项课题7项,完成各类规划、立法后评估等科研课题8项,完成学术论文17篇,委派15人次为社会及业主单位授课;向慈善机构捐款9340元,向五水共治工程捐款3820元,慰问结对贫困户钱物2500元,资助文明结对共建村经费12.5万元。我们的工作,虽然取得了一定的成绩,但在工作中,我们也遇到了一些困难和问题。主要表现:一是市场竞争激烈,工作难度、压力加大;二是环评信息全本公开,不可预知问题增多;三是人才培养尚不能适应新的形势;四是个别人员交流沟通能力偏弱等。1、根据市局党组2015年工作计划,抓好党的十八大和十八届三中、四中全会精神学习;抓好班子自身建设管理,全面落实院务公开,不断深化党务民主;抓好团工妇群相关工作,做好老干部服务工作;强力推进作风建设,全面加强技术培训、人才培养,大力强化文明单位创建,切实做好文明共建和扶贫结对工作;严格落实八项规定,切实做好反腐倡廉工作。2、扎实深化党的群众路线和核心价值观等主题教育,认真学习、宣传和执行新的环保法,按照各级纪委和环保纪检工作会议精神,深化廉洁文化建设,秉持预防第一思想,切实发挥好廉洁文化引领与润物作用。做好财务管理,严格财务纪律,坚决杜绝预算外开支,加强科研经费管理,严格使用范围。3、抓好科研服务和管理工作,及时完成年度科研任务,继续抓好五水共治和市重大基础设施建设技术保障,坚持突出全局性、前瞻性环境课题研究,为宁波生态文明建设提供基础性技术支撑。抓好省市重点行业整治提升技术保障,做好区域规划环评、重要领域立法调查与立法后评估等工作。启动市十三?五环保等规划编制工作。4、根据市局环境保护工作总体部署和要求,及时调整工作思路,适时调整内设机构,强化专职科研队伍建设,增强科研团队专业技术力量,加强人才培养和引进,建立科研先导的保障激励机制,努力把环科院打造成宁波环境保护技术保障和服务平台。5、积极开展技术合作交流,派员参加年度例行性技术交流会;加强与高校联合,以更大的勇气和毅力,推动环保科研向深层次转型发展;邀请国内外环保专家、学者和高素质优秀技术人才来院讲学,传授最新环保科研成果等。6、根据市局年度工作安排,结合环评市场竞争环境,下更大力气做好三服务工作,全面提升综合实力和竞争力,全面提高环保科技水平和品牌服务质量,全力以赴完成市局下达的年度生产指标和绩效目标考核等任务,努力实现年度业绩稳中有升、稳中有为。7、积极开展群众性文体活动,主动做好爱国卫生和院落绿化工作,加强内部规范管理,确保安全稳定。完成好院ISO9001质量管理体系内审和外审工作。根据省市文明办要求,及时组织文明单位创建材料申报,认真做好文明创建台帐管理工作,积极开展志愿服务,大力推进五个一建设,配合做好全国城市文明程度指数测评迎检工作。组织新闻媒体围绕局中心工作,开展新闻宣传。开拓宣传平台,加大报道频次,从多个层面反映我市环保工作情况,力促形成良好的舆论宣传氛围。2014年,市级各媒体共刊发相关新闻报道900余篇。其中在《宁波日报》刊登专版12个,在《宁波晚报》上刊出生态风尚10个版;在《浙江日报》上刊登90篇报道;《中国环境报》上刊登42篇报道,3个专版。做好与宁波公交地铁数字移动电视媒体合作的专栏定时发布工作,已发布《环境眼》节目10期。做好新媒体信息发布工作。认真维护宁波市环境保护局官方微博,发布微博400余条。认真做好网上发布厅的受理和回复。提升网上舆情发现、报送、研判、处置工作能力,完成舆情简报50期。此外,还编印《宁波生态文明暨生态市建设工作简报》24期,编印《宁波环境》6期。积极报送政务信息。编录局域网重要信息3871条,外网信息816条,政府信息公开信息285条。3月至6月,青春治水 净美港城专项行动暨第九届环保故乡山江海活动启动,志愿者和媒体走进治水、供水现场,了解治水护水的原理、方法,传递节水、爱水的生态理念,还开展了原水杯我的梦,绿色梦青春治水征文活动。活动期间,中国宁波网和《东南商报》都开辟相应专栏进行了大量报道。 6月30日,为纪念浙江生态日,宁波、温州、台州三地举行第二届甬台温生态行,三地在生态建设亮点方面上,增进沟通交流,加强典型示范,助推生态治水。11月,举行了同治黑河臭河垃圾河 共建山青水秀新家园讲故事大赛,通过典型人物和典型事例,让公众更好的了解治污水的过程、困难和成效。12月,组织参与中国梦想?美丽宁波水之韵主题文艺汇演节目编剧、排演、比赛工作。选送的2个节目在比赛中分获金、银奖项。2014年,宁波市环境保护促进会与宁波市本地主流媒体东南商报、中国宁波网联手,共同搭建了公众参与环境监督平台环境眼网站,东南商报、中国宁波网同时开辟环境眼专栏,并组建了两支热心公益、投身环保的志愿者队伍市民环境监督员和环保宣讲员。自4月8日环境眼上线至今,媒体已经刊登了近80余篇关于河水污染、道路扬尘、垃圾焚烧等新闻报道,引起了不小的社会反响。基层绿色单位创建工作持续推进。2014年,市生态办发文表彰2013年度市级环保模范(绿色)单位85家,创建成省级生态文明教育基地1个。同时,开展2014年市环保模范(绿色)单位创建工作,各县市区共推荐申报环保模范单位63家,组织推荐15所学校申报第七批省级绿色学校。2014年,市环境监测中心不断强化环境监测基础能力建设,持续规范监测流程管理,圆满完成各项工作任务。共实施执法监测515家次,竣工验收监测60家次,企业委托监测135家次,出具监测报告1502份,各类专题报告、年报、简报50多份。现将2014年工作情况汇报如下:(一)制定实施《宁波市环境监测中心大气重污染预报预警工作制度》,建立大气重污染预报预警监测工作流程和监测应急值班制度,强化应急值班人员培训,进一步细化工作职责,保证大气重污染预报预警监测工作的制度化和常态化。(二)以环境空气质量信息发布能力建设为重点,持续改进环境空气质量发布平台。在去年18个监测点位环境空气AQI实时发布基础上,新增慈城成校、溪口镇镇政府监测点的实时数据。同时,于今年6月5日起,在平台上对外发布AQI预报数据。(三)继续与北京大学环境工程学院合作,初步完成《宁波市PM2.5污染特征与大气监测网络优化》、《宁波市大气复合污染预报预警系统构建》等课题的研究工作,基本构建我市大气复合污染预报预警系统(WRF-CMAQ空气质量预报预警模型),大气污染物来源解析研究工作也取得一定成效。上半年又与中国科学院大气物理所形成合作,拟开发建设宁波市空气质量模式集成预报预警与动态预案评估系统业务平台,该系统的开发将进一步提升我市空气质量预报预警能力。(一)开展我市水功能区、水环境功能区划分方案修编工作。作为我市水功能区、水环境功能区修编工作的主要技术支持单位,根据省厅、市局的统一安排,编制完成《宁波市水功能区水环境功能区划分方案修编技术方案》,与水利技术部门多次沟通协调,对水功能区、水环境功能区修编提出建议清单。(二)加强对地表水环境质量的监测评价分析工作。进一步优化县(市)区地表水环境监测点位布设,增设县控监测点位125个,全面开展地表水环境质量监测,为我市各主要乡镇水环境质量现状评价提供技术保障。同时,编制全市地表水核查方案,对镇海、北仑、鄞州等3个县(市)区59个县控站位开展了环境监测数据质量监督检查和实验室比对工作。(一)做好重点污染源的监督性监测工作,进一步梳理监测项目,明确国控重点源全指标监测任务。做好国控重点源全指标监测工作做好技术储备,开展二氧化氯、可吸附有机卤素(AOX)等监测新项目(新方法)开发工作。2014年共监测污水处理厂154家次,废水重点污染源483家次,废气重点污染源156家次,重金属重点监控企业201家次。(一)强化日常训练,组织模拟实战演练与操作,开展专项和集中应急演练培训。组织监测应急演练3次,参加市里组织的应急演练1次,并不定期开展应急监测小组培训。在5月11日组织举办了全市第五届环境应急监测封闭培训班,来自市监测中心、各县(市)区监测站应急监测技术人员43人参加。通过封闭式培训进一步强化应急监测人员的专业知识和实战技能,搭建了市、县两级应急监测培训平台,对我市各地应急监测工作起到良好的技术指导作用。(二)在日常工作中,认真落实应急监测仪器的常规维护和质量控制工作。建立应急监测仪器检查维护制度,每星期对应急监测仪器进行全面检查,确保仪器始终处于正常状态。按照期间核查和质控要求,进行方法验证,保证应急仪器所建立方法的准确性。为了更好得做好监测质量控制工作,市中心加大内审员、外审员的培训力度,让更多的人熟悉质控管理工作并主动参与到质控工作中,使质量控制管理成为一种自觉行为和一种常态。同时严格执行质量有痕管理、质量管理评审、实验室5S检查等质量管理制度。持续加强对实验室监测分析和现场采样环节的质量控制工作,并定期编制环境监测质量专报。继续改革环境监测质量内审制度,由一年一次集中内审变更为分期分要素开展,使监测质量内审工作更具针对性和实效性。下一步,监测中心紧紧围绕市局中心工作,求真务实、开拓进取,不断提升服务质量和服务水平,充分发挥监测工作的先行和技术支撑作用,促使工作再上新台阶。2014年是我市提出用制度保护生态环境、建设美丽中国的重要发展年,也是全面落实省委、省政府五水共治、五措并举工作部署及全市生态环境综合整治三年行动计划的重要工作年。全市环境监察人,以党的十八大精神为指导,以解决损害群众健康和影响科学发展的突出环境问题为重点,认真贯彻落实省市五水共治重大部署,紧紧围绕大气污染防治、重污染行业整治提升、污染减排和生态文明建设等市局中心工作,严格执行环境污染零容忍要求,努力改善区域环境质量,维护群众环境权益,保障区域环境安全,全面加强环境监察队伍和执法效能建设,切实履行环境监察职责,以铁腕执法的实际行动践行党的群众路线。(一)严格依法保护环境,推动环境监管全覆盖。2014年,全市环境监察部门以网格化精细化管理为主线,以整治违法企业保障群众健康环保专项行动、绿剑系列专项执法行动、污染源监督性监测行动、水环境百日执法大检查行动和错时执法行动等为载体,加大对重点行业、重点区域和重点监管企业的环境违法行为查处力度,严厉打击大气环境违法行为,有效改善大气环境质量。开展环境安全敏感单位的全面检查,及时消除企业环境安全隐患。积极开展了相关涉水企业的全面检查行动,排查了饮用水源保护区内违法排污口设置和非工业污染源分布情况,严厉打击涉水环境违法行为,确保饮用水源的环境安全。积极开展危险废物专项执法行动,严查危险废物贮存、转移、和处置等环境违法行为,发现涉嫌环境犯罪案件,及时移送公安机关依法追究刑事责任,切实加强环境执法的刚性。我市综合运用罚款、停产、行拘等各种手段,重点打击曝光环境污染犯罪案件,构建了多部门联动执法格局、切实维护了群众环境权益,有效保障了环境安全。2014年,全市共出动执法人员63000多人次,检查企业35000多家次,立案查处1549件,处罚共7706.3万元,责令停产责业1183家。其中,市支队已立案查处违法案件78件,实际下达罚款1323.1万元。全市环保、公安部门共破获涉嫌环境污染刑事案件93件,对107名环境犯罪嫌疑人实施刑事拘留。二、夯实环境应急管理体系,提高环境事故处理能力。一是增强培训,完善网络,提高环境应急人员的履职能力和实战水平;二是强化排查,加强整治,提高环境风险源头掌控能力;三是开展联动,强化考核,提高环境安全部门联动和综合管理能力。2014年,市局接到各级环保部门上报一般性突发环境事件15起,所有事件均为一般性突发环境事件,未对周边环境造成重大影响,也未发生因突发环境污染事件而造成的次生重大群体性事件。(三)提高环境信访调处质量,切实解决环境矛盾纠纷。一是开拓途径,强化基层,提高环境舆情的处理能力与环境信访化解能力;二是加强排查,落实责任,强化环境信访化解工作和重点信访领导包案工作;加强稽查,狠抓落实,开展环境信访后督察工作。2014年,全市共受理和处理环境信访件14638件。(四)强污染源在线监控管理,不断提高数据传输有效率。一是进一步完善宁波市级在线监控平台建设;二是进一步加强在线监控督办与技术核查工作;三是进一步加强在线监控考核工作。2014年,我市已建成污染源在线监控点位共438个,其中联网国发平台108个、联网省平台185个、联网市平台297个。我市通过建立健全每日督办、每月通报、季度审核、年度考核、现场核查等工作机制,确保全市污染源在线监控系统运行正常。(五)规范排污申报征收工作,加快征收全程信息化进度。我市强化指导,严把申报,专人负责,综合、准确采取多种手段核定排污量,切实保证排污申报数据的质量,力求做到依法、全面、足额、及时征收排污费。2014年,全市完成申报核定户数2769家,开单征收排污费13290万余元,其中市本级开单征收425.6万余元。(六)加强环境监察队伍能力建设,全面提升监察工作效能。一是规范日常管理工作,加强内部制度建设;二是创新学习交流渠道,加强队伍业务建设;三是积极开展各类创建工作,加强队伍廉政建设;四是深化政务信息工作,加强政务管理建设。2014年,获省环境监察政务信息报送工作第一名。2014年,指挥部党委按照市委、市政府决策部署,围绕一条主线、三大目标、九项任务要求,坚持两建共抓,一手抓迁建,一手抓党建,重点围绕落实优化选址做系列工作,盯准立项报批目标攻克难关,有效推进了机场迁建工作。(一)落实优化选址,打好前期工作修复阵地战。年初以来,市委市政府从减轻项目对周边环境影响和有利于国防工程建设出发,回应群众关切 ,做出优化选址决策,最终确定将原址向北移5公里。根据决策及时调整思路,组织开展专项行动。一是完成了移址后地面方位线图绘制及新场址的地形测量。二是完成了地质勘察补充测量。三是完成了电磁场补充测试。四是重新进行新机场雷达站选址。五是完成防洪报告修编。六是修改了社会风险评估报告。七是做好铁路专用线规划咨询和协调新场址周边高速公路线路冲突。八是做好新场址水、电、气地方接口条件调研。九是做好征地拆管迁费用及机场搬迁经费估算。(二)严守机场新址,打好拟选场址空域保卫战。机场优化选址后,空域协调是重点且是难点工作。一年来我们就空域需求矛盾,做了如下工作:一是分析需求,明析矛盾。选址优化调整后,产生了新的空域矛盾,根据矛盾点,协调东海舰队、东航组织专题协调会,研究提出新机场飞行需求,协调解决空管问题。二是积极协调,开展评估。经协调,促成总参作战部空管局4月在宁波召开会议,专题研究机场空域可行性问题,并委托北京华安天诚科技有限公司进行空域评估。现空域评估报告初稿已经完成,目前正在征求各方意见。三是广泛征询,寻求支持。经广泛征询各利益关联方意见,并通过省政府联系协调民航空管局及各民航单位,取得良好效果。(五)强化教育管理,打好干部队伍建设持久战。指挥部党委高度重视党风廉政建设工作,时刻教导干部牢记作风建设永远在路上,要通过持之以恒抓作风建设,打造一支拉得出、打得响、做得硬的干部队伍。一是始终强化思想教育。党委全年组织中心组集体学习14次,开展了一系列以学党章、守纪律、转作风为宗旨的思想教育活动。二是始终强化干部管理。大办弘扬团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民主旋律,强化班子建设,班子成员认真遵守党委会议事规则和组织纪律,自觉履行职责。三是始终强化作风建设。在去年群众路线教育实践活动成果基础上进一步加强作风建设,巩固教育活动成果,抓好整改落实提高。四是始终强化建章立制。一年来重视制度建设,一方面出台了一系列管理制度保证机构的规范运行,另一方面在做好制度制定的同时,进一步强化制度的执行效力,严格抓好规定的落实。过去的一年,我们虽然取得了一定成效,但在目前的工作中还存在一些问题和不足:工作进展不如人意,年初确定的三大目标未能完全实现,与群众期盼及市委市府的要求还有差距;面对军地协调层级高、环节多等制约机场搬迁工作推进的难点,虽然作出辛勤努力,但解决问题的措施和办法还不够有效;个别干部存在气魄不够,面对困难缺乏敢于担当的勇气,甚至出现斗志衰弱,工作作风还待加强;内部各职能部门存在相互配合不到位,有时出现工作协调脱节,机构运行效力不理想;员工队伍管理缺乏有效的考核竞争激励机制。2015年工作核心仍然是抓项目报批立项,确保一个目标,即完成项目立项批复。围绕这一目标,我们将全力以赴做好报批攻坚克难工作,突出二个重点,即完成空域协调和正式协议签订。本中心位于宁波市北仑区小港街道堰山村,占地约15万平方米,主要为公安车辆管理部门提供机动车驾驶员场考、路考等相关服务保障工作。中心始终坚持以服务第一为宗旨,满意为目标,全力为驾考人员提供良好的训练环境。中心各类设施完备,专门配备场 考、路考红外线监考系统及考试车辆,功能区域一应俱全,有系统控制室、候考大厅、休息室、停车场、修理车间、训练场地等,同时中心坚持管理和服务并重,为考训配备操作员、领车员和保安员等各类管理人员,保障驾考业务的顺利开展。一是严格按照交通法律规范驾考设施随着宁波社会经济的持续高速发展,机动车得到了很快的发展,道路交通安全管理 ,历来受到了各级政府的高度重视和关注。强化机动车驾驶训练与考试,切实提高驾驶员训练考试质量,从源头上把好预防交通事故第一关,是中心的服务要求和职责。为此,按照公安部的要求,我中心投入几百万资金进行考试系统设备更新和改造,为有效提高驾驶质量、驾驶员的安全意识打下扎实基础,二是提高服务水平,注重社会效益中心在规范管理上下功夫,为广大学员提供良好的考训环境和优质服务,把考训中心办成服务于社会的学校;在自身建设上,教育广大员工树立优质服务意识,要求所有服务人员严格遵守纪律,杜绝违法违纪事件的发生,使得服务层次更好,社会形象更好,使中心取得了良好的社会效益。三是严格依法经营,按规收费。中心按照事业管理局批准的服务范围开展经营活动,自觉做到依法经营,依法纳税。, 时根据物价部门的规定收费,建立健全和落实各项内控制度及工作流程,严格各项收入、支出核算,强化企业资产管理,加强对员工的管理,依法履行,自觉接受税务、物价等管理部门的监督,不断推进中心的健康发展。2014年,中心按照办总体工作要求,围绕改进和提高机构编制管理服务水平这一目标,以信息化应用技术为基础,以推进机构编制部门电子政务应用为重点,以机构编制实名制管理系统为核心,努力推进信息技术与机构编制业务的有机融合。一是强化网络安全隐患排查和治理。根据市政府电子政务办的要求,对市本级门户网站进行网站和信息安全自查,做好网络安全保障工作。根据市信息中心每季度对我办门户网站、OA办公系统和实名制系统出具的远程安全评估报告,对OA办公系统的安全风险和少量漏洞进行修改完善。对办里接入内网的计算机终端安装内网桌面安全管理软件,包括主机安全防护系统、主机监控和审计系统和防病毒系统,加强内网防御能力和内网体系安全,创建可信可控的内网环境。此外,8月根据市等保办的抽查要求,针对实名制系统和门户网站这两个检查对象,制定专项整改优化方案,积极排查治理安全隐患,达到检查要求。二是做好全大市门户网站群维护与完善。完成市本级门户网站的模块调整,包括推行权力清单制度专题网页的建立,门户网站思为论坛界面的改版。同时对网站浏览过程中出现的问题进行修复。根据县市区要求,完成海曙、鄞州、奉化等7个县市区子站的功能升级、模块的个性化调整和安全漏洞的修复。做好门户网站信息的及时更新,全年门户网站共发布各类信息稿件518篇,每季度对县市区信息报送情况进行统计和打分。(一) 紧密联系事业单位养老保险工作实际开展调研活动。5月参加了人力资源和社会保障部社保中心在福州市召开的全国部分地区机关事业单位养老保险经办工作座谈会,为推进机关事业单位养老保险制度改革的启动实施做好必要的准备。将《渐进式延迟女职工退休年龄的对策研究》作为本办重点课题开展调研,成立了调研小组,制定了工作计划,并结合实际工作,进一步修改完善课题报告,并完成课题定稿的各项工作。(二)按照养老保险基金管理的具体要求,进一步加强内控管理制度建设。认真梳理我市事业单位养老保险管理上存在的问题和风险点,深入分析研究有关规范完善的对策措施和管理办法,从社会保险基金管理、业务档案管理、业务经办内控制度和经办管理服务能力四个方面着手,建立健全各项工作制度、行政管理制度和业务经办规程,加强内控机制建设,着力推进各项管理工作的规范有序和健康发展。(四)重视加强机关事业单位养老保险信息化建设。认真落实我市人社系统信息一体化工作,结合机关事业单位养老保险经办工作实际情况,分析了事业单位养老保险工作面临国家改革的新形势,按计划、分步骤纳入人社系统信息一体化管理,在保持平稳运行的基础上,规范完善现有事业单位养老保险信息管理系统,逐步提高信息化管理层次和实际操作能力。2014年,受理报警呼救电话139239人次,出车30726次,其中急救出车22348次,非急救出车7638次,跨区域救护740人次,有效救治病人22279人次,现场心肺复苏抢救成功案例12例,平均反应时间为10.8分钟,安全行驶799301公里,受理110紧急联动任务12427起,有效完成任务5116次,完成两会、服装节、食博会、住博会等政府指令性活动医疗保障53次,参与群体性突发伤亡事件救援17起,出车45次,被救治伤员91人次,2014年急救服务群众满意率达99%,有效保障人民群众的身体健康和生命安全。优化院前医疗急救资源配置,按照《宁波市急救机构建设标准》抓好新增急救点的标准化和规范化建设,2014年4月完成市妇儿医院北部院区标准化急救点的基本建设。开展数字化院前急救管理系统建设,与智慧办、卫生局多次协商讨论历经反复修改《数字化院前急救系统建设方案》,目前方案已经市经信委智慧办审核、发改委同意并立项。1.加强急救业务培训。开展了《院前医疗急救管理办法》和《宁波市院前急救核心制度》解读的全员培训,举办了管理干部、全市驾驶员、急救医生和调度员岗位技能培训班各1期;继续开展市级医院临床医师院前急救轮训,不断提高临床医师急救轮训质量。2.加强急救医生队伍建设。加强主治医师以上职称人员师资力量的培养,不断加强院前医疗急救带教管理;组队参加全国急救导师授课技能大赛和第五届全国急救技能大赛,均取得了良好成绩;配合市卫生局开展《突破急救医生执业困境及发展的探索》调研,稳定一线急救队伍。3.完善院前急救机构绩效考核。修订了《宁波市县(市)区急救机构院前医疗急救服务绩效考核标准》及中心《月度工作质量和行风建设考核细则》和《科室工作绩效考核细则》,加大了检查督促力度;强化院前医疗急救质量控制管理,2014年重点抓了临床医师院前急救病历的质量管理,强化病历初筛工作,建立健全病历初筛台帐和考核机制。4.开展省十城百院危急重病急救规范技术推广工程。由中心牵头制定全市危急重病急救规范技术推广工程培训计划,与浙江省急救指挥中心签订了合作协议,承担宁波辖区的推广工作。全市各推广示范基地共举办各类专业知识培训67次,组织操作技能实践课53次,开展社会科普宣传20次,公众普及人数103925人次;全市抢救创伤患者18114例,抢救猝死患者544例,现场抢救成功案例10例,抢救成功率1.84%。1.认真抓好安全生产,确保医疗安全和行车安全。通过与各科室签订安全生产暨综治维稳责任书形式落实责任,深入开展安全生产月活动,定期组织开展消防安全检查,采取积极有效的防范措施消除安全隐患。全年没有发生一起治安安全问题,无重大医疗、交通等事故发生,确保了一方稳定,2014年6月被评为宁波市三星级治安安全单位。2.努力完善应急管理,确保卫生应急万无一失。修订重大突发事件应急预案和相关制度,组织开展全员突发事件紧急医疗救援专题培训和应急预案的培训,建立了8个应急队伍,开展应对突发事故救援能力评估工作,完善应急物资储备管理,健全物资盘存清点制度。2014年5月30日,参与了市反恐指挥中心组织的全市性应急处置力量集结拉动演练。3.积极组织应急演练,提高突发事件应急处置能力。组织人感染H7N9禽流感防控专题培训演练、埃博拉出血热救治、防汛防台风水上救援应急演练各1次,参与上级组织的公交车反恐应急演练、天然气泄漏应急演练等共8次,出动救护车共18辆,41名急救人员参加。1.服务社会稳定,做好110社会紧急救助服务联动工作。配合启动110联动网络派单工作,完善了联动工作120电话受理操作规范,加强联动任务执行过程中的流程管理。受理联动任务12427起,同比增长16.8%,有效完成任务5116起,同比增长9.2%,2014年4月被评为2013年度宁波市110社会紧急救助服务联动工作先进集体。2. 满足社会需求,提供跨区域转运、医疗保障等服务。以社会和群众需求为导向,在确保完成日常院前急救工作的前提下,开展跨区域转运、医疗保障、下送等超出院前急救服务职责的拓展服务,完善跨区域转运病人激励措施,采取错班、加班、备班等方式,增强为病人提供转运、下送服务能力。3.普及公众宣教,提高急救知识知晓率。为提高公众自救互救能力,开展了多种形式的急救知识宣教与普及活动。通过主动上门宣教、利用媒介开展宣教23次,普及人数1750人。1.受奖惩情况:2014年我中心继续保持省、市文明单位称号,并获宁波卫生系统思想政治工作先进集体,(全省疾病预防控制信息宣传工作一等奖,全省疾病预防控制业务工作先进集体),工会获得了宁波市文卫系统职工健康年活动突出贡献奖。切实履行职能,扎实做好各项强检工作,保证全市强检计量器具强检率达97%以上。截至第三季度,我院已完成电能表首检监督性检定66476台(电业局首检664760),非电力系统电能表首检14096台、水表首检105733台、燃气表首检80405台。完成贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测共计318722台件。院门户网站年度累计公布民用水表、燃气表、税控燃油加油机等11个项目强制检定计量器具检定情况121批260653台件,涉及强检目录13项16种计量器具器具。2、民生计量成效显著我院民生计量工作扎实开展,通过多种形式落实计量惠民精神,切实将计量工作同百姓生活有效结合,为市民送实惠、办实事。一是开展多种免费计量服务活动。开展免费赠送体温计暖心活动,年初举行为期一个月的水银体温计免费赠送活动,接待普通市民1350余人次,累计发放水银体温计3342支,深受市民欢迎;从10月10日起,在江东区王隘路设专人常态化免费检定家用水银体温计,长期为有需求的市民提供免费计量服务;面向广大企业免费赠阅2015年《中国计量》杂志,让惠于企业,主动承担传播计量文化的责任。截至目前获赠企业数量已达百余家。二是免费开放实验室获赠锦旗。去年我院电磁兼容实验室成为浙江省第一批开放实验室,免费为宁波地区企业提供电磁兼容技术帮扶,使企业减少成本,攻克技术难题,受到企业赞誉。据统计,从2012年至2014年8月期间,实验室共帮扶企业65家,209批次,检测项目500个左右,免除检测费用500万元。其中今年作为受惠企业之一的余姚市劲仪仪表厂特送来锦旗,感谢开放实验室对该企业产品质量方面的大力支持和帮助。三是积极做好专题计量免费服务活动。结合全市质量月活动的工作部署,主动参与你送我检进社区服务活动,面向全市市民开展血压计免费检测服务,共检测血压计39台,并对问题血压计当场进行维修,解答与市民相关的计量问题;积极开展民生计量零距离活动,走进加油站,面对面讲述加油机如何检定以及如何防作弊的专业计量知识,向市民普及加油机计量小常识。四是扎实做好全市出租车软件升级改造工作。积极配合市市城市客运管理局,对全市4471辆出租车智能化软件进行统一的程序升级,提供专业的技术支持和维修保障,加班加点、高效准时地完成升级工作,为提高市民生活质量打下基础。2、市场化改革进程、结构有待进一步加快和调整。市公正计量行市场化改革工作已经于2014年启动,由于业务能力资质的取得需要周期,校准、检测能力还受到一定的限制,因此目前校准业务收入总量尚未达到预期目标,同时市财政对事业单位投资资金的管控,目前市计量院尚不能对市公正计量行投入发展资金,也一定程度上影响了市公正计量行的改革进程。2015年,市计量院将在市局党委的领导下,继续推进各项建设,以能力建设为抓手,以履行职能为保障,创新各项工作,为机构发展助力。1 、围绕上级要求,持续做好磁性材料产业计量中心筹建工作,做好中心报批、基建工作,督促新进博士和硕士尽快熟悉相关专业知识,为中心建设发挥作用。我院始终认真对待各种投诉/咨询情况,2014年共处理网上举报投诉1条,业务咨询21条,办事咨询1件;院对外监督电话共收到投诉3条;通过拨打12365转加油机投诉14条,出租车计价器业务咨询2件。所有投诉、咨询均在第一时间予以受理,针对问题详细调查,及时将处理意见反馈给客户,并全部记录备案。2014年度全大市共完成各类价格认定5614件,标的总额4.22亿元,其中市本级1219件,标的总额2.81亿元,为保障司法机关、纪检机关和其他行政机关依法履行职责、维护社会公平正义发挥了积极作用。由于历史的原因,市中心机构建设相对滞后,一直实行自收自支,与所承担职能不相适应,为此市中心以《浙江省价格条例》出台为契机,2014年着力进行了机构改革。在委领导的高度重视和委办公室、组织人事处、投资处的大力支持与帮助下,与市政府办公厅、市编办、市财政局、市国资委等部门积极沟通,并取得他们的支持,市中心机构建设向五步走目标迈出了关键的一步。今年5月,市编办下发了《关于调整宁波市价格认证中心经费预算形式的批复》(甬编[2014]10号),同意中心经费预算形式调整为财政全额补助。随着经费形式的改变,为实行事企分开,中心所属的两个经济实体必须与中心实行脱钩改制。自2013年11月起,中心就着手进行大量准备工作,经过反复调研论证和政策咨询,拟订了公司《股权转让方案》和《职工补偿安置方案》,并提交全体职工大会审议通过。2014年3月,在中心对华弘公司资产清产核资的基础上,由市发改委出面委托市德威会计师事务所有限公司和资产评估公司对下属2家改制企业进行财务审计和资产评估。6月,中心按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定,妥善补偿、安置改制企业12名职工。同月,市发改委正式向市财政局和国资委提交华弘公司股权转让申请报告。7月,资产评估报告经市国资委审核批准,华弘公司股权转让进入交易环节,在市产权交易中心网站和《宁波日报》等公开媒体上披露华弘公司股权转让信息20个工作日。8月1日,中心与受让方联合竞买人(即3名原职工)签订了《产权交易合同》,公司股权转让成功。中心机构改制后,按照权力清单的要求,重新梳理了工作职责,归并原有部门并整合现有人员,把取得价格鉴证师资格的人员从后勤部门交流至业务部门;对所有职工按每人的知识结构和业务擅长来定位具体角色。针对价格认证队伍素质问题,一是在强化源头管理,严格把握新录用人员基本条件的同时加强现有人员的在职教育培训,对所有人员进行业务轮训,把培训和参加培训对象更好地衔接起来,对认证中心主任、管理岗位工作人员、价格鉴证师、价格鉴证员分别采取不同的培训方式、参加不同的培训内容,提高培训的针对性、有效性,业务素质明显提高。二是拟定了《绩效工资考核方案》,坚持效率优先和公开、公正的原则,调动全体职工的工作积极性、主动性和创造性,营造了公平、健康的工作环境。三是鼓励职工1人多师,对考取价格鉴证师、房地产估价师和资产评估师等2个以上资格证书的人员适当提高绩效工资分配系数,激励大家的学习积极性。目前我中心有正式编制人员10人,其中取得注册价格鉴证师5人次,资产评估师3人次,房地产估价师、土地估价师各2人次,全部业务人员均取得上岗资格证书。2014年我站各项工作整体呈平稳发展态势,2014年7月我站整体搬迁到菱池街39号办公,虽然检测业务受到了一定影响,但在全站职工共同努力下,我站在业务上和制度管理上都有保持平稳发展,取得了较好的成绩,现将2014年我站的主要工作总结如下:1、建材检测业务开展情况。2014年我单位完成各类检测试样共2671批,与去年基本持平,在办公地点搬迁的情况下能保持这样的业务量是比较不容易。完成建材资源综合利用抽检60批次,与县(市、区)建材管理部门联合抽检89批次,与地材处共同完成商混及砂场检验212批次,受市安质总站委托,完成住宅烟道专项检验20批次。2、配合供砂办进行建设用砂的氯离子含量现场检测。自2012年5月份以来,为配合市供砂办对建设用砂的管理,我单位受市供砂办委托,对宁波港、江甬、宝达、元贝、大件、海兆、大榭信业、穿山光明等码头的到港砂船进行砂的现场氯离子含量检测。2014年共对1021艘到港砂船的建设用砂进行氯离子含量快速检测,比2013年略有减少,主要是受到了浮吊码头的影响。发现不合格的及时进行实验室复验,并每周上报市供砂办。5、办公场地的搬迁工作。根据住建委办公房调整会议精神,我站搬迁至菱池街39号宁波市白蚁防治所。4月份开始,我站启动搬迁的各项工作,对检测和办公场地的进行合理布置,并组织人员对场地内部修整,于6月中旬基本完成,并于7月1日正式搬迁入驻。同时,为开展大型检测项目的需要,在青林湾东区26号设立青林湾实验室,主要开展混凝土成型养护、墙材材料传热系数等项目,也方便了客户货运车辆送检样品。6、提升检测能力工作。抓住搬迁工作契机,我站对检验室进行了重新布局,并采购了100吨电子万能试验机、300吨压力试验机和10吨电子拉力机,并在青林湾东区设立了大件产品检验室包括墙材传热系数和混凝土养护室等。同时,申请加入宁波市建筑工程检测信息平台,经过此次调整,我站的建材检测水平有了很大的提升。7、加强党风廉政建设工作。我站积极完善党组织建设工作,同时与每位检测人员签订廉政检测承诺书,并发展了1名入党积极分子。为提高党员的理论知识水平。5月8日,我站邀请委组人处调研员钟普兴给站里全体党员上党课。同时,接受并完成了住建委对站长江映的任内经济责任审计8、资质延期申报工作,我站具备的建筑工程材料见证取样检测资质于2014年4月15日到期,到期前3个月,我站组织人员准备资料开展资质延期的申报工作,并月7月24日取得了资质证书。9、计量认证资质新标准的变更和地址变更确认工作。2014年1月和5月、12月我站申报完成了56个项目标准变更工作。我站搬迁后,我站积极组织设备调试工作,并向计量资质主管部门上报了地址变更申请,在评审专

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